Инициатор проведения публичных слушаний – Дума Арсеньевского городского округа. Слушания проводились с целью приведения Устава города в соответствие с Законом Приморского края «О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования дум муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края», принятого 18 ноября 2014 года.
В настоящее время уставы всех муниципальных образований края претерпевают изменения, связанные с проводимой реформой муниципального самоуправления. Цель этой реформы — повышение эффективности управления на муниципальном уровне власти.
Согласно новому законодательству глава городского округа, глава муниципального района избирается представительным органом городского округа или муниципального района из своего состава и исполняет полномочия его председателя. Кроме того, в каждом городе и районе будет избираться по конкурсу глава администрации. Реформа местного самоуправления предполагает разделение властных полномочий между главой и управляющим городом, который полностью берёт на себя решение хозяйственных вопросов. Закон Приморского края будет применяться после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий глав муниципальных образований, дум муниципальных районов, избранных до дня вступления документа в силу.
Проект муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Арсеньевского городского округа», который выносился на обсуждение общественности, был опубликован в газете «Восход». Жители города имели возможность принять участие в обсуждении вопроса о внесении изменений в Устав и подать свои предложения до 7 января 2015 года в оргкомитет по проведению публичных слушаний.