Свою историю Дума города ведет с 25 января 1995 года: именно в этот день начал работу принципиально новый постоянно действующий представительный орган местного самоуправления г. Арсеньева, — муниципальный комитет первого созыва.
За два десятилетия депутатский корпус прошел яркий и содержательный путь. От созыва к созыву менялся состав городской Думы. При этом каждый созыв закладывал свой «кирпичик» в развитие нормативно-правовой базы города. Неизменным оставалось стремление депутатов работать на благо города и его жителей, прилагать усилия для создания комфортных условий проживания всех горожан. Сегодняшняя работа Думы Арсеньевского городского округа невозможна без того фундамента, который был заложен депутатами предыдущих созывов.
Юбилей — это повод вспомнить, как всё начиналось, как и над чем работали депутаты на протяжении двадцати лет.
В первый состав муниципального комитета было избрано 9 депутатов — А. САНДЛЕР, Н. БЕЛЬСКИЙ, А. ИВАНОВ, Е. КИРЮХИН, В. БОНДАРЕНКО, Н. КОБЫЛИН, С. БЫКОВ, В. ДЮЖЕВ И Л. ДАШУТИНА. Председателем в соответствии с действующим на тот момент Временным положением стал глава администрации города Е. ПРИХОДЬКО. На первом заседании были определены ближайшие задачи, стоящие перед муниципальным комитетом. Самой ответственной и первостепенной задачей была работа над Уставом г. Арсеньева.
Нормативную базу депутатам приходилось создавать практически с чистого листа, потому что в это перестроечное время менялась политическая система страны. Принятая 12 декабря 1993 года Конституция РФ установила четкий принцип разделения властей и гарантировала местное самоуправление как «самостоятельное решение населением вопросов местного значения» через выборные органы власти.
Непросто проходило становление новой муниципальной власти, но, надо заметить, что на протяжении двух десятилетий строго выдерживался принцип партнерства между исполнительной и представительной ветвями власти, не исключающий дискуссий, споров, порой жестких и принципиальных, но неизменно корректных и результативных.
В январе 1997 года начал работу первый созыв уже Думы г. Арсеньева, который был избран в составе 9 депутатов — Г. КОСТИНОЙ, Л. ЗАВАЛИШИНОЙ, Г. СТАРЧЕНКО, Н. КОТИК, В. КРАСНОРУЦКОГО, В. БОНДАРЕНКО, Г. СУРИЦА, В. НАЗАРЕНКО и А. САНДЛЕРА. Председателем Думы была избрана Г. Старченко. А с мая того же года после её добровольной отставки председателем Думы становится Г. Суриц.
28 марта 1999 года состоялись очередные выборы депутатов Думы г. Арсеньева. В Думу 2-го созыва вошли Г. КОСТИНА, Т. МАРКЕЛОВА, Л. ТИМАШОВА, Н. КОТИК, В. ЕРШОВ, В. БОНДАРЕНКО, Г. СУРИЦ, Г. ШЕВЧЕНКО и В. СУСЛОВ. Председателем Думы вновь стал Г. Суриц.
Большой заслугой этого состава депутатов стало, в том числе, принятие Устава города — кстати, одним из первых в муниципальных образованиях края. Уставом был определён статус города, его границы, права и обязанности представительного органа и администрации города, регламентировано взаимодействие двух ветвей власти.
В июле 2003 года состоялись выборы депутатов 3-го созыва Думы г. Арсеньева. Депутатами избрали Г. КОСТИНУ, С. ПОРХУНА, В. КРАВЧЕНКО, Н. КОТИК, С. ХАРИНА, В. НИКИФОРОВА, Ю. КЛИМОВИЧА, Е. СТУПИНА и Г. СУРИЦА, который вновь был избран председателем. А в июне 2007 года на этом посту его сменил В. Никифоров.
Одним из основных и важных направлений деятельности представительного органа власти является подготовка и принятие бюджета города. Вопрос исполнения бюджетов выносился на рассмотрение Думы регулярно. Также неоднократно выносился на заседания Думы вопрос о прохождении отопительного сезона. Депутаты входили в штаб по прохождению отопительного сезона, оказывали помощь населению в осуществлении перерасчёта за услуги, предоставляемые предприятием «Примтеплоэнерго», регулярно отслеживали тепловой режим в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также в жилом массиве города.
Дума Арсеньевского городского округа четвёртого созыва была избрана в декабре 2007 года по мажоритарной избирательной системе. 21 депутат избирался по одномандатным избирательным округам. Председателем Думы 4 созыва был избран Подленный Демьян Фёдорович. Многое в работе этого состава Думы было впервые: введено поквартальное планирование в работе Думы, сформирован орган местного самоуправления – Контрольно-счётная палата, создан молодёжный Совет при Думе АГО. Большое внимание уделялось учёбе депутатов, которая проходила по различным темам, в том числе предложенным самими депутатами.
Последовательно укреплялся режим открытости и гласности в работе. При подготовке решений учитывались мнения общественных организаций, представителей политических партий и жителей города. Главная задача депутатов оставалась, как и прежде, неизменной – отстаивание интересов избравших их людей.
14 октября 2012 года выборы представительного органа местного самоуправления 5-го созыва, работающего и по сей день, прошли по смешанной избирательной системе: 11 депутатов избирались по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, отданных за списки кандидатов от той или иной партии, ещё 10 — избирались по одномандатным округам. Председателем Думы был избран А. КОВАЛЬ, его заместителем В. АВАГИМЯН.
В Думе АГО пятого созыва создано три постоянных депутатских комиссии: по социальной политике, защите прав граждан, депутатской этике и организации работы Думы; по экономической политике, бюджету, налогам, финансам и муниципальной собственности; благоустройству, градостроительству, землепользованию, экологии и жилищно-коммунальному хозяйству.
Одними из основных документов, рассмотренных депутатами Думы, стали Генеральный план Арсеньевского городского округа, принятие которого ждали не только сами депутаты, но и жители города, бюджет АГО на 2013 года и плановый период 2014 и 2015 годов (впервые на три года), бюджет городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, который впервые был сформирован в программной структуре.
Деятельность депутатских комиссий Думы города не исчерпывается лишь заседаниями. В соответствии с Регламентом Думы имеется хорошая возможность предметно обсуждать значимые вопросы. Этой цели служат и создание различных рабочих групп, проведение совместных заседаний комиссий. К их работе привлекаются специалисты, разработчики программных документов и другие заинтересованные лица. Взаимоприемлемые компромиссы на таких заседаниях позволяют выработать единые подходы в решении сложных проблем.
Важным событием в деятельности Думы стало проведение 7-8 июня 2013 года Форума молодежных парламентариев Приморского края на базе авиакомпании «Прогресс». Итогом проведения форума стало принятие резолюции, в которой участники обратились с предложениями в области молодежной политики к Губернатору края, депутатам Законодательного Собрания и депутатам своих муниципальных образований.
Четкая и слаженная совместная работа представительной и исполнительной власти позволила арсеньевцам и городу в целом с честью пройти через череду тяжелейших испытаний, финансово-экономических кризисов и их социальных последствий. Совместная с исполнительной властью деятельность в нормотворчестве строится в рамках строгого соблюдения действующего законодательства. При этом все проекты проходят жесткое обсуждение в рамках работы постоянных комиссий и фракций Думы и подвергаются в процессе рассмотрения кропотливой доработке путем внесения многочисленных поправок.
Важнейшей составляющей депутатской деятельности является работа с избирателями. Каждый депутат постоянно ведет прием избирателей как непосредственно в Думе, так и в приемной делегировавшей его политической партии. Таким образом, успешно реализуется представительская функция Думы Арсеньевского городского округа.
Несмотря на пробелы в законодательстве, на недостаток средств в бюджете городского округа, депутаты все-таки добиваются успехов в своей деятельности, используя все имеющиеся ресурсы и возможности, одновременно предлагая свои собственные пути решения насущных для города проблем.
