Федеральным законом от 03.11.2015 №303-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части, касающейся противодействия коррупции.
Поправки внесены, в том числе в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №131-ФЗ).
Статья 2 ФЗ №131-ФЗ, устанавливающая основные термины и понятия, дополнена новым абзацем — двадцатым, раскрывающим понятие депутата, замещающего должность в представительном органе муниципального образования, под которым понимаются: председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.
Внесенными изменениями дополнен перечень видов деятельности, которые вправе осуществлять депутат на постоянной основе, член выборного органа местного самоуправления, а также выборное должностное лицо местного самоуправления, перечисленные в пункте 2 части 7 статьи 40 ФЗ №131-ФЗ, а именно: участие в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований.
Часть 7.1 статьи 40 ФЗ №131-ФЗ изложена в новой редакции, согласно которой депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
При этом в соответствии с указанными поправками, запреты и ограничения, установленные в целях противодействия коррупции, а также последствия в виде досрочного прекращения полномочий, распространяются на глав муниципальных образований, лиц, замещающих муниципальные должности, депутатов, осуществляющих свои полномочия на не постоянной основе.
Кроме того, аналогичные поправки, распространяющие запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции, на глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных образований, установление возможности осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе, их доходам, внесены в Федеральный закон от 25.1.22008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в Федеральный закон от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», и в Федеральный закон от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Федеральный закон от 03.11.2015 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 4 ноября 2015 года.
Прокурор города старший советник юстиции Н.Г. Парфенов
В.В. Криволапов 8(42361)4-33-3
