ДУМА
АРСЕНЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 2014 г. №
Об утверждении отчета о выполнении Программы приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа за 2013 год
Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-0ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальным правовым актом от 01 июля 2011 года № 30-МПА «Положение о приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа», Уставом Арсеньевского городского округа, Дума Арсеньевского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа за 2013 год (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
Арсеньевского городского округа А.В. Коваль
Приложение
к решению Думы
Арсеньевского городского округа
от 2014 г. №
Отчет
о выполнении Программы приватизации муниципального имущества
Арсеньевского городского округа за 2013 год
Программа приватизации муниципального имущества (далее – Программа) в Арсеньевском городском округе (далее Городском округе) в 2013 году определяла приоритеты приватизации муниципального имущества, как элемента системы управления имуществом и направлена была на обеспечение плановости, публичности и контроля в этой сфере, являлась неотъемлемой составной частью процесса управления муниципальными ресурсами в современных условиях формирования политики города в части развития городской экономики и одной из форм участия города в гражданско-правовых отношениях муниципального имущества Городского округа.
Целью реализации Программы Городского округа на 2013 год являлось обеспечение максимального дохода местного бюджета от приватизации муниципального имущества Городского округа, не задействованного в обеспечении функций и полномочий Городского округа, а также снижение издержек городского бюджета на содержание объектов муниципальной собственности.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующие задачи :
— повысить эффективность управления муниципальной собственностью Городского округа;
— стимулировать рост предпринимательской инициативы в развитии экономики Городского округа;
— оптимизировать структуру муниципальной собственности Городского округа за счет приватизации муниципального имущества, не используемого для осуществления полномочий органов местного самоуправления Городского округа;
— реализовать права и свободу граждан на приобретение в собственность муниципального имущества.
Согласно Программе предполагалось приватизировать 3 объекта недвижимого имущества (Таблица № 1).
Планируемые поступления в местный бюджет от приватизации муниципального имущества Городского округа предполагалось обеспечить за счет продажи объектов недвижимого имущества и за счет поступлений от покупателей муниципального имущества, которым в 2009-2012 годах было предоставлено преимущественное право выкупа арендуемого имущества с рассрочкой.
Исходя из состава предполагаемого к приватизации муниципального имущества в 2013 году и учитывая ежемесячные поступления по договорам купли-продажи, заключенным в 2009-2012 годах с покупателями, которым было предоставлено преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, прогнозировалось получение доходов в местный бюджет от приватизации муниципального имущества в размере не менее 10 000 тыс. рублей.
Таблица № 1
п/п |
Наименование объекта |
Адрес |
Краткая характеристика объекта |
Предполагаемый способ приватизации |
Предполагаемый срок приватизации |
1 |
Нежилое помещение
|
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Октябрьская, 18 |
Общая площадь 94,6 кв.м; этаж 1, №№ на п/п 1-7 (IV); назначение: торговое; год постройки здания 1963 |
Аукцион
|
II полугодие |
2 |
Нежилое помещение |
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Островского, 10а |
Общая площадь 501,6 кв.м; этаж 1 №№ на п/п 59-64,66, этаж 2 №№ на п/п 22-26, 39а,40,40а,41-45 (IX); назначение: нежилое; год постройки здания 1980 |
Аукцион |
II полугодие |
3 |
Нежилое помещения |
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Октябрьская, 14/2 |
Общая площадь 109,0 кв.м; этаж 1, №№ на п/п 5-9,9а,9б,9в,10,10а (I); назначение: ПДН; год постройки здания 1972 |
Аукцион |
I полугодие |
В соответствии с действующим Положением о приватизации муниципального имущества в перечень муниципального имущества Арсеньевского городского округа, приватизация которого планировалась в 2013 году, были внесены изменения. С учетом внесенных изменений, в 2013 году планировалось приватизировать 7 объектов недвижимого имущества ( Таблица № 2). В соответствии с требованиями законодательства о приватизации, реализацию 6-ти объектов недвижимого имущества планировалось провести на аукционе, а по одному объекту, арендатором которого являлся субъект малого и среднего предпринимательства, предоставить преимущественное право выкупа.
В случае признания аукциона несостоявшимся, дальнейшая продажа муниципального имущества должна была производиться в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа. Администрацией Арсеньевского городского округа в месячный срок, со дня признания сделки приватизации муниципального имущества несостоявшейся, в Думу Арсеньевского городского округа представлялись проекты решений для принятия одного из следующих решений:
— изменения решения об условиях приватизации этого муниципального имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом;
— отмены этого решения, в случае принятия Комиссией решения об исключении этого имущества из программы приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа;
— принятия решения о продаже имущества ранее установленным способом.
Ситуация по выполнению Программы 2013 года представлена в таблице № 2.
Аукцион состоялся по трем объектам, по одному объекту арендатору было предоставлено преимущественное право выкупа.
По трем объектам аукцион проводился дважды, но не состоялся из-за отсутствия участников.
Рыночная стоимость 1 кв.м нежилых помещений в 2013 году в среднем составляла 17 878 рублей.
Таблица № 2
№ п/п |
Наименование объекта |
Адрес |
Площадь кв.м |
Способ приватизации |
Рыночная стоимость (с НДС) тыс.руб.
|
Цена сделки (без НДС) руб. |
Покупатель |
1 |
Нежилое помещение
|
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Октябрьская, 18 |
94,6
|
Аукцион
|
2 290,0 |
1 940 678 |
Хлебный Максим Анатольевич |
2 |
Нежилое помещение
|
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Щербакова, 50 |
55,3
|
Аукцион
|
1 087,0 |
921 186 |
Рудковская Татьяна Николаевеа |
3 |
Здание-административное |
Приморский край, г. Арсеньев, ул. Жуковского,58 |
970,0 |
Аукцион |
14 930,0 |
12 652 542 |
Гончаров Алексей Николаевич |
4 |
Помещение
|
Приморский край, г. Арсеньев, проспект Горького, 1 |
58,7 |
Аукцион |
1 720,0 |
— |
— |
5 |
Помещение
|
Приморский край, г. Арсеньев, проспект Горького, 1 |
63,7 |
Аукцион |
1 860,0 |
— |
— |
6 |
Нежилоепомещение |
Приморский край, г. Арсеньев, проспект Горького, 1 |
130,3 |
Преимущественное право арендатора |
2 330,0 |
1 974 576 |
ООО «Типография № 6» |
7 |
Нежилое помещение |
Приморский край, г. Арсеньев, ул. 25 лет Арсеньеву, 1 |
150,1 |
Аукцион |
4 680,0 |
— |
— |
Итого |
— |
1 522,7 |
— |
27 223,0 |
17 488 982 |
— |
В 2013 году Думой Арсеньевского городского округа были также приняты решения по продаже автотранспорта ( Таблица № 3).
Таблица № 3
№ п/п |
Наименование автотранспортного средства
|
Способ приватизации |
Рыночная стоимость (с НДС) руб.
|
Цена сделки (без НДС) руб. |
Покупатель |
1 |
TOYOTA CHASER
|
посредством публичного предложения |
102 401 |
117 153 |
Тройников Евгений Вячеславович
|
2 |
TOYOTA MARK 2
|
-»- |
114 324 |
55 363 |
Кулагин Максим Олегович |
3 |
TOYOTA LAND CRUISER
|
-»- |
837 447 |
709 701 |
Овчинникова Татьяна Вячеславовна
|
Итого |
1 054 172 |
882 217 |
По автотранспорту торги были проведены посредством публичного предложения, так как ранее назначенные аукционы не состоялись из-за отсутствия участников.
При приватизации муниципального имущества специалисты управления имущественных отношений руководствовались Федеральными законами от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 года № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе»; Законом Приморского края от 04 августа 2010 года № 662-КЗ «Об установлении срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в собственности Приморского края или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на приобретение такого имущества и об установлении предельного значения площади арендуемого имущества в целях применения преимущественного права»; муниципальным правовым актом от 01.07.2011 года № 30-МПА «Положение о приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа».
Для разработки нормативных правовых актов в сфере приватизации, проведения торгов по продаже муниципального имущества постановлением администрации городского округа была создана постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества Арсеньевского городского округа, в состав которой кроме служащих управления имущественных отношений, финансового управления, включены 2 депутата Думы Арсеньевского городского округа.
Информация о проведении торгов размещалась на официальном сайте в сети «Интернет», официальном сайте Российской Федерации, в СМИ, но, к сожалению, не все предлагаемые к продаже объекты вызвали интерес у горожан или у жителей Приморского края.
Постоянными доходами от продажи муниципального имущества являются ежемесячные поступления от покупателей муниципального имущества по преимущественному праву. Субъекты малого и среднего предпринимательства –индивидуальные предприниматели О.Д. Невмержицкий и И.А. Ефимушкин произвели оплату досрочно на сумму 6 229 650 рублей.
Всего в результате продажи муниципального имущества Арсеньевского городского округа в 2013 году на аукционах, по преимущественному праву, доход в бюджет городского округа составил 45 345,7 тыс. рублей. В доходы от продажи муниципального имущества в 2013 году вошли доходы в размере 12 751 271 рубль за здание общей площадью 914,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, 60, аукцион по которому состоялся 28 декабря 2012 года.
План по доходам от продажи муниципального имущества выполнен на 84,6 %. В бюджет городского округа недодано 8 254,3 тыс.руб. по причине того, что по трем объектам, начальная цена которых составляла 8 260,0 тыс.руб., продажа в 2013 году так и не состоялась.
Несмотря на то, что план 2013 года не выполнен, по сравнению с 2012 годом наблюдается увеличение на 19 594,8 тыс.руб. или на 76,1 %.