В марте 2015 года в нашем городе была создана рабочая группа по снижению неформальной занятости. Легализовать трудовые отношения, снизить неформальную занятость и поставить на учет максимальное число неформально занятых граждан – такие задачи ставят перед собой члены рабочей группы. Это необходимо для пополнения налоговой базы, собираемости взносов во внебюджетные фонды и создания прозрачных условий для ведения бизнеса в городе, а самое главное — для защиты самих работников.
Одна из основных форм работы группы – проведение выездных обследований (рейдов), цель которых – выявить факты ведения предпринимательской деятельности с использованием труда наемных работников без оформления трудовых отношений. В 2016 году проведено 19 таких рейдов, в том числе 3 – совместно с миграционной службой по иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность. По результатам рейдов составлено 146 актов. С начала 2017 года уже проведены 3 рейда, в ходе которых посещено 18 предпринимателей, выявлен 21 работник, работающих без официального заключения трудовых договоров. За 2016-2017 годы в ходе рейдов установлено 2 факта ведения предпринимательской деятельности без регистрации. Сотрудниками полиции составлены протоколы об административных правонарушениях.
Проверяющие отмечают низкий уровень правовой культуры работников. Несмотря на проводимую работу по снижению неформальной занятости, решить проблему без участия самих работников, соглашающихся на работу без оформления и получающих заработную плату «в конверте», практически невозможно. К сожалению, мало кто из работающих без трудового договора понимает, что работодатель нарушает прежде всего их права, лишая социальной и правовой защиты. Работая без официального оформления, человек не может рассчитывать на оплату больничного листа, в том числе по беременности и родам, на пополнение своего пенсионного счета, что влияет на размер будущей пенсии, и другие социальные гарантии.
Как отметила начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Приморскому краю Г.В. Иванова, в 2016 году по результатам рейдов выявлены 74 нетрудоустроенных работника, 13 налогоплательщиков самостоятельно перешли в статус работодателей, 15 работодателей оформили официально трудовые отношения с 30 работниками, сумма дополнительно поступившего в бюджет налога на доходы физических лиц составила 156 тыс. рублей.
Как активизировать работу по снижению неформальной занятости, сделать ее более результативной, повысить ответственность работодателей – предложения на эту тему прозвучали в выступлениях участников совещания.
Подводя итоги совещания, глава Арсеньевского городского округа Александр Васильевич Коваль отметил, что от неформальной занятости страдают как жители города, которые работают без трудовых договоров и получают «серую» заработную плату, так и городской бюджет: недополученные в виде налогов средства могли бы пополнить казну города и пойти на ремонт дорог, благоустройство и т.д. Поэтому Александр Васильевич призвал вести более широкую разъяснительную работу среди работников и работодателей, а всех членов рабочей группы – активизировать деятельность по снижению неформальной занятости.
